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  • 《秘书工作》:把抓落实促发展作为党办工作主基调

    来源:太原理工大学党委办公室   日期:2015-12-23 15:32:26  浏览次数:

    (福建省委常委、秘书长 叶双瑜)

    真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。每位党员干部特别是各级党办的同志都必须增强角色意识和责任担当,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,以过硬的作风、有力的举措,确保中央政令畅通、决策落地生根。抓落实是当前党办工作的基本职能、核心任务和努力方向。要深刻领会习近平总书记对全国党委秘书长会议的重要批示精神,把抓落实贯穿于党办工作各个环节,在思想上更加自觉,在机制上更加完善,在作风上更加务实,以抓落实的实际成效确保中央决策部署的贯彻落实,推动福建经济社会发展向前迈进。

      一、增强抓落实的自觉性

      内化于心才能外化于形,思想自觉才会行动自觉。对抓落实重要性的认识,必须铭刻在党办同志的思想深处,使之成为党办工作的主基调。

      抓落实是各级党办的共同责任。崇尚实干、狠抓落实,是我们党的优良传统,也是党办的政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,励精图治、锐意进取,身体力行、躬身示范,为全党树立了榜样。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。每位党员干部特别是各级党办的同志都必须增强角色意识和责任担当,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,以过硬的作风、有力的举措,确保中央政令畅通、决策落地生根。

      抓落实是推动福建加快发展的必然要求。中央高度重视福建发展。2014年,习近平总书记来福建考察,对福建工作提出了新要求。中央作出了支持福建加快发展的重大决策部署,并将福建列入第二批自由贸易试验区和21世纪海上丝绸之路核心区。福建发展迎来了前所未有的机遇。福建省委认真学习贯彻中央对福建工作的新要求,对今后几年发展作出部署。在经济发展新常态下,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,需要全省上下付出艰苦的努力。各级党办必须进一步增强责任感和紧迫感,围绕中心、服务大局,在推动落实中发挥更大作用。

      抓落实是各级党办发扬优良传统的应有之义。党办姓党、为党,是各级党委的综合办事机构,在贯彻落实党委决策部署方面,服务最直接、作用最关键。习近平总书记在福建工作时就对地县党办同志提出了“高度的责任感、高效率开展工作、高水平服务”的要求。这“三个高”与他对中办提出的“前哨后院”“五个坚持”等要求,在精神实质上是一脉相承的,最终的落脚点都是抓落实。每位党办同志都应该义不容辞地挑起这个担子,身在兵位、胸为帅谋,把抓落实作为工作的主基调、个人的基本功,切实把抓落实的职责履行好。

      二、提高抓落实的执行力

      只有强化机制约束力,才能提升执行效率。抓落实的机制建设,必须成为党办建设的重中之重。

      建立健全责任分解机制,推动压力传导到位。党办作为党委工作的带头执行者,对党委的重大决策、重大部署、重大举措,要科学进行责任细化、量化和硬化,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效。为深入贯彻习近平总书记来福建考察重要讲话精神,最近省委办公厅按省委要求,牵头制定了有关文件,对落实中央支持福建加快发展的各项重大政策、重大项目、重大平台建设,一一明确目标任务,进行分解细化,倒排工作进度,做到件件工作有部署、项项任务有着落,使各级各部门肩上有责任,手中有任务,形成压力链条。今后,我们还将根据实际情况,对责任分解进行调整完善,并与考核奖惩更好地结合起来,形成明确导向,使责任压力更好地转化为工作动力。

      建立健全督促检查机制,打通决策部署落实“最后一公里”。党委工作部署到哪里,监督落实就要跟进到哪里。党办的督促检查体现了党委的权威和公信力。近年来,我省各级党办会同有关部门通过完善跟踪督办、绩效考评、督查通报、回访复核等制度,强化监督检查,加强通报曝光,破解“中梗阻”问题,推动各方面在抓落实上同轴共转、齐心共抓。从2010年开始,省委省政府连续五年开展全省“拉练式”工作检查,采取省级领导集中点评、各地市领导互相点评等形式,有力推动各地形成比学赶超、加快发展的氛围。下一步,将结合加快福建发展具体行动计划的实施,建立完善按季督查和按月督查的常态化机制,服务省委省政府主要领导对经济运行、环境建设、项目推进等情况进行专项督导、专项督查,强化问效问责,形成抓落实的倒逼机制。

      建立健全信息收集跟踪机制,确保上下联动,落实不走样。党办作为中枢部门,在抓落实中发挥着承上启下、沟通内外、协调左右的作用,要进一步加强深度调研和动态信息工作,全面收集落实中的突出问题,真实反映基层的意见建议,使党委的决策部署更加符合客观规律,更好顺应群众期盼。在落实党的十八届三中全会精神、全面深化我省改革的工作中,我省各级党办把抓深度调研、抓信息反馈、抓政策实施社会评估作为重点,积极探索建立了一系列制度措施,推动重大改革方案有效实施。

      三、树立抓落实的过硬作风

      良好的精神状态和优良的工作作风,是抓落实的重要保障,更是检验党办干部党性原则与工作能力的重要标准。必须牢牢树立抓落实的过硬作风,使求真务实、真抓实干成为党办工作的鲜明底色。

      要有“马上就办”的效率。“马上就办”,是习近平同志在福建工作时大力倡导的工作作风,至今在我省各级机关中得到很好的坚持和弘扬。我们要继续发扬这一优良作风,切实提高对中央重大决策部署的执行效率和落实速度,第一时间传达,第一时间贯彻,对领导交办的事项,立说立行,日事日毕,对文稿、督查、信息、机要、保密等日常工作,紧抓快办、案不积卷,扭住不放、一抓到底。

      要有“滴水穿石”的韧劲。“滴水穿石”,是习近平同志担任宁德地委书记时提出并一直强调的精神,体现的是“功成不必在我”的胸怀,是持续用力、久久为功的韧劲。党委的重大决策、重大部署,要真正落到实处、见到实效,不是一日之计,也不可能是一日之功。我们必须以坚韧不拔的“钉钉子”精神抓落实,一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢,做到善始善终、善作善成。

      要有敢于担当的精神。抓落实的过程,必然会遇到大量的矛盾和问题。如果遇到矛盾绕着走,见到难题就躲避,抓落实就有落空的危险。党办在抓落实过程中必须敢于担当、敢于碰硬,不畏难、不退缩。特别是在经济发展阶段转换、社会深刻变革、新矛盾新问题日益增多的时期,要多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点问题集中的地方去,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。